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				<journal-title>Revista Internacional de Sociolog&#xed;a</journal-title>
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			<issn publication-format="print">0034-9712</issn>
			<issn publication-format="electronic">1988-429X</issn>
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				<publisher-name>Consejo Superior de Investigaciones Cient&#xed;ficas</publisher-name>
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			<article-id pub-id-type="publisher-id">ris.2021.79.2.20.02</article-id>
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					<subject>Art&#xed;culos</subject>
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				<article-title>La confusi&#xf3;n populista: problemas conceptuales y sesgos ideol&#xf3;gicos</article-title>
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					<trans-title>The populist confusion: conceptual problems and ideological biases</trans-title>
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						<given-names>Jorge</given-names>
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						<bold>Jorge Sola</bold> es profesor en el Departamento de Sociolog&#xed;a: Metodolog&#xed;a y Teor&#xed;a de la Universidad Complutense de Madrid. Anteriormente, imparti&#xf3; docencia en los centros espa&#xf1;oles de las universidades de Suffolk y George Washington, as&#xed; como en la Universidad de las Islas Baleares. Sus principales &#xe1;reas de inter&#xe9;s son la sociolog&#xed;a pol&#xed;tica, la sociolog&#xed;a econ&#xf3;mica y la teor&#xed;a social. Recientemente ha publicado, junto a C&#xe9;sar Rendueles, el libro <italic>Le sfide di Podemos</italic> (Roma, Manifestolibri, 2017) y el informe <italic>Strategic Crossroads. The Situation of the Left in Spain</italic> (Bruselas, Rosa Luxemburg Stiftung, 2019).</p>
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					<email xlink:href="jorgesola@cps.ucm.es">jorgesola@cps.ucm.es</email>
					<aff id="aff1"><institution>Instituto Transoc / Universidad Complutense de Madrid</institution></aff>
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					<license-p>Este es un art&#xed;culo de acceso abierto distribuido bajo los t&#xe9;rminos de la licencia de uso y distribuci&#xf3;n Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional (CC BY 4.0).</license-p>
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			<abstract>
				<title>Resumen</title>
				<p>Esta nota bibliogr&#xe1;fica ofrece una revisi&#xf3;n cr&#xed;tica de tres contribuciones recientes al estudio del populismo: <italic>¿Qu&#xe9; es el populismo?</italic> de J. W. M&#xfc;ller, <italic>La explosi&#xf3;n populista</italic> de J. B. Judis y <italic>Populismo: una breve introducci&#xf3;n</italic> de C. Mudde y C. Rovira Kaltwasser. Los tres trabajos parten de perspectivas parcialmente divergentes, por lo que proporcionan una panor&#xe1;mica apropiada para su discusi&#xf3;n conjunta en torno a los problemas conceptuales y los sesgos ideol&#xf3;gicos que acompa&#xf1;an al uso del t&#xe9;rmino ‘populismo’. En la nota se defiende que, de cara a esquivar estos problemas, es m&#xe1;s apropiado entender el populismo como un simple marco discursivo, en lugar de como una ideolog&#xed;a que representa un peligro para la democracia liberal.</p>
			</abstract>
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				<title>Abstract</title>
				<p>This book review offers a critical assessment of three recent contributions to the debate on populism: <italic>What is Populism?</italic> by J. W. M&#xfc;ller, <italic>The Populist Explosion</italic> by J. B. Judis and <italic>Populism: A Brief Introduction</italic> by C. Mudde and C. Rovira Kaltwasser. The three works depart from different approaches, thus offering an appropriate picture for their joint discussion around the conceptual problems and the ideological biases connected to the uses of the term “populism”. It is argued that in order to avoid these flaws, it is more appropriate to conceive populism as a modest discursive frame rather than as an ideology that represents a threat to liberal democracy.</p>
			</trans-abstract>
			<kwd-group>
				<kwd>Populismo</kwd>
				<kwd>conceptos</kwd>
				<kwd>democracia</kwd>
				<kwd>sesgos ideol&#xf3;gicos</kwd>
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				<kwd>Populism</kwd>
				<kwd>concepts</kwd>
				<kwd>democracy</kwd>
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		<sec id="sec1" sec-type="intro">
			<title>Introducci&#xf3;n</title>
			<p>“Un espectro recorre el mundo: el espectro del populismo”. Las palabras con las que se abr&#xed;a, hace medio siglo, el volumen cl&#xe1;sico de <xref ref-type="bibr" rid="B14">Ionescu y Gellner (1969)</xref> no pueden sonar m&#xe1;s actuales. Contra el populismo advierten pol&#xed;ticos y comentaristas de todos los colores y sobre &#xe9;l crece una floreciente industria acad&#xe9;mica. Podr&#xed;a decirse que el populismo es un espectro no solo porque inspire temor, sino porque no est&#xe1; claro qu&#xe9; tiene de real y qu&#xe9; de ilusorio: como ocurre en muchas pel&#xed;culas de terror, desconocemos cu&#xe1;l es la naturaleza del peligro que nos acecha y no podemos descartar por completo que sea fruto de nuestra imaginaci&#xf3;n.</p>
			<p>El creciente uso del t&#xe9;rmino ‘populismo’ en la arena pol&#xed;tica y el debate acad&#xe9;mico -dos esferas distintas, pero conectadas- ha llevado consigo una enorme confusi&#xf3;n sem&#xe1;ntica. Por m&#xe1;s que con frecuencia se reduzca a un sin&#xf3;nimo de ‘demagogia’ (un aspecto omnipresente del discurso pol&#xed;tico), se presupone que presenta otras caracter&#xed;sticas que nos permitir&#xed;an deslindar con alguna precisi&#xf3;n qui&#xe9;n es y qui&#xe9;n no es populista, cu&#xe1;les son sus causas y cu&#xe1;les sus consecuencias. Estos tres libros -traducidos a varios idiomas adem&#xe1;s del castellano- se proponen ofrecer una panor&#xe1;mica clarificadora del fen&#xf3;meno populista para un lector no especializado, pero afrontan ese objetivo desde perspectivas y con tesis parcialmente diferentes. Por todo ello, resultan id&#xf3;neos para el prop&#xf3;sito de esta nota bibliogr&#xe1;fica, que es abordar los problemas conceptuales y los sesgos ideol&#xf3;gicos ligados a la noci&#xf3;n de ‘populismo’ en el debate acad&#xe9;mico, de cara a reflexionar sobre su uso en la investigaci&#xf3;n cient&#xed;fico-social. </p>
			<p>Cass Mudde y Cristobal Rovira Kaltwasser (Mudde y Rovira, en adelante) son la referencia central en la ciencia pol&#xed;tica actual gracias, en buena medida, a su influyente concepci&#xf3;n del populismo como una “ideolog&#xed;a delgada”; y su libro es un esfuerzo divulgativo por sintetizar el estado de la cuesti&#xf3;n de un modo equilibrado. Jan-Werner M&#xfc;ller, que se mueve entre la historia y la teor&#xed;a de las ideas pol&#xed;ticas, adopta un tono m&#xe1;s pol&#xe9;mico y no esconde su hostilidad ante el fen&#xf3;meno populista. John B. Judis, por el contrario, es un periodista pol&#xed;tico atento a la investigaci&#xf3;n acad&#xe9;mica, aunque menos preocupado por sus controversias. Su libro puede leerse como un largo reportaje, pero, por esa misma raz&#xf3;n, es un contrapunto interesante del que se pueden extraer algunas lecciones para la reflexi&#xf3;n cient&#xed;fico-social. </p>
		</sec>
		<sec id="sec2">
			<title>¿Qu&#xe9; es el populismo?</title>
			<p>La dificultad principal a la que nos enfrentamos al abordar la definici&#xf3;n de populismo no es solo el “complejo de Cenicienta” del que hablara <xref ref-type="bibr" rid="B5">Isaiah Berlin (1968)</xref>: que ning&#xfa;n pie de la realidad encaje perfectamente con nuestro zapato conceptual, sino que, por seguir con la met&#xe1;fora, no sabemos exactamente si se trata de un zapato, un carromato o un pr&#xed;ncipe. El enorme caj&#xf3;n de sastre en que se ha convertido el t&#xe9;rmino ‘populismo’ da cabida a un sinf&#xed;n de opciones: seg&#xfa;n de qu&#xe9; autor se trate, puede ser una ideolog&#xed;a, un estilo comunicativo, un modo de movilizaci&#xf3;n, una estructura organizativa, un tipo de pol&#xed;ticas, una forma de liderazgo, una l&#xf3;gica discursiva, etc. El problema que se plantea, como suger&#xed;a, es doble: c&#xf3;mo resolver la vaguedad e imprecisi&#xf3;n del concepto ‘populismo’ y c&#xf3;mo lidiar con los sesgos ideol&#xf3;gicos que resultan del uso pol&#xed;tico de dicho t&#xe9;rmino.</p>
			<p>Las formas de entender el populismo de estos libros son diferentes, pero todas podr&#xed;an caer dentro del “enfoque ideacional”, llamado as&#xed; por su atenci&#xf3;n a las <italic>ideas</italic> o <italic>discursos</italic> en torno a la oposici&#xf3;n del pueblo frente a las &#xe9;lites (<xref ref-type="bibr" rid="B13">Hawkins y Rovira 2019</xref>). Este enfoque es el m&#xe1;s influyente en la actualidad (<xref ref-type="bibr" rid="B23">Rooduijn 2018</xref>) y ha logrado un aparente consenso entre muchos investigadores, pero las diferencias existentes entre las propuestas que engloba dicha etiqueta hace que resulte un tanto equ&#xed;voca y corra el peligro de convertirse en otro caj&#xf3;n de sastre. </p>
			<p>Mudde y Rovira se&#xf1;alan que el populismo es “una ideolog&#xed;a <italic>delgada</italic> [<italic>thin ideology</italic>] que considera que la sociedad est&#xe1; dividida, en &#xfa;ltimo t&#xe9;rmino, en dos campos homog&#xe9;neos y antag&#xf3;nicos: “el pueblo puro” frente a “la &#xe9;lite corrupta”, y que sostiene que la pol&#xed;tica deber&#xed;a ser “una expresi&#xf3;n de la voluntad general del pueblo” (<xref ref-type="bibr" rid="B2">2017: 6</xref>). En tanto que ideolog&#xed;a <italic>delgada</italic>, no aparece en solitario, sino acompa&#xf1;ando otras ideolog&#xed;as <italic>fuertes</italic> (<italic>thick ideology</italic>), y se distingue del -y se opone al- elitismo y el pluralismo, que no se especifica si son ideolog&#xed;as delgadas o fuertes. </p>
			<p>M&#xfc;ller es anal&#xed;ticamente menos claro. Afirma que el populismo “no es una doctrina codificada, sino un conjunto de afirmaciones distintivas [con] su propia l&#xf3;gica interna” (<xref ref-type="bibr" rid="B3">2016: 10</xref>) que conformar&#xed;a “una representaci&#xf3;n [<italic>imagination</italic>] moralista de la pol&#xed;tica, una forma de percibir el mundo pol&#xed;tico que sit&#xfa;a a un pueblo moralmente puro y totalmente unificado frente a unas &#xe9;lites consideradas corruptas o moralmente inferiores” (<xref ref-type="bibr" rid="B22">2016: 19-20</xref>). El populismo es, de nuevo, simult&#xe1;neamente antielitista y antipluralista: “los populistas afirman que ellos, <italic>y s</italic>&#xf3;<italic>lo ellos</italic>, representan al pueblo” (<xref ref-type="bibr" rid="B3">2016: 20</xref>). Eso hace que su acci&#xf3;n de gobierno se caracterice por “el intento de capturar los aparatos estatales, la corrupci&#xf3;n y el clientelismo masivo, y el esfuerzo por suprimir la sociedad civil” (<xref ref-type="bibr" rid="B22">2016: 4</xref>). En suma, el populismo implica un autoritarismo soterrado que pone en peligro las instituciones democr&#xe1;tico-representativas.</p>
			<p>Judis, por el contrario, parte de la idea de que intentar definir con precisi&#xf3;n el populismo es un error: “no hay un conjunto de caracter&#xed;sticas que definan de un modo exclusivo a los movimientos, partidos y personas a las que se llama populistas”, por m&#xe1;s que compartan “un aire de familia” (2018: 13-14). Pero para delimitar ese aire de familia se apoya en la definici&#xf3;n del historiador norteamericano <xref ref-type="bibr" rid="B16">Michael Kazin (1995)</xref>: “un lenguaje cuyos portavoces conciben a la gente com&#xfa;n y corriente como un noble grupo no estrictamente vinculado a una clase; ven a la &#xe9;lite a la que se enfrentan como un grupo interesado y poco democr&#xe1;tico; y buscan movilizar a los primeros contra los segundos” (cit. en <xref ref-type="bibr" rid="B1">Judis 2016: 14</xref>). El populismo, por tanto, no ser&#xed;a una ideolog&#xed;a delgada ni una forma de percibir el mundo pol&#xed;tico antipluralistas, sino un <italic>lenguaje</italic> cuyo contenido sustantivo en la realidad ser&#xed;a contingente y variable en funci&#xf3;n de los actores que lo adoptaran. Por ejemplo, los populistas de izquierdas se centrar&#xed;an en el enfrentamiento vertical contra la &#xe9;lite, mientras que los de derechas atacar&#xed;an a esta por mimar o proteger a un tercer grupo.</p>
		</sec>
		<sec id="sec3">
			<title>Los problemas conceptuales del populismo</title>
			<p>George Thompson escribi&#xf3; que “la ciencia depende de sus conceptos [pues estos] determinan las preguntas que formulamos y las respuestas que obtenemos” (cit. en <xref ref-type="bibr" rid="B24">Sartori 1984: 9</xref>). En el caso de las ciencias sociales, deben apa&#xf1;&#xe1;rselas con un l&#xe9;xico que proviene del lenguaje com&#xfa;n y arrastra todas sus imprecisiones y ambig&#xfc;edades, que se deben intentar clarificar por medio de la reflexi&#xf3;n te&#xf3;rica. Al analizar el populismo, esto supone un grave escollo porque, adem&#xe1;s de la mencionada confusi&#xf3;n sem&#xe1;ntica, ha de v&#xe9;rselas con la pragm&#xe1;tica del concepto y el uso peyorativo que se hace de &#xe9;l en la batalla pol&#xed;tica, que corre el peligro de proyectarse tambi&#xe9;n en la investigaci&#xf3;n acad&#xe9;mica.</p>
			<p>La definici&#xf3;n de un concepto debe evitar la ambig&#xfc;edad y la vaguedad. Es decir, debe poseer una intensi&#xf3;n (el conjunto de propiedades que incluye) clara y una extensi&#xf3;n (el conjunto de referentes a los que se puede aplicar) precisa (<xref ref-type="bibr" rid="B24">Sartori 1984</xref>). La relaci&#xf3;n entre ambos aspectos es, en cierto modo, inversa: a mayor intensi&#xf3;n, menor extensi&#xf3;n. El problema cl&#xe1;sico al que se han enfrentado los estudiosos del populismo es que, al determinar las caracter&#xed;sticas o propiedades del concepto, se encontraban con que o bien pod&#xed;an aplicarse a otras fuerzas que no eran consideradas populistas, o bien dejaban fuera a otras que s&#xed; lo eran. ¿Qu&#xe9; rasgos podr&#xed;an compartir, digamos, el <italic>People’s Party</italic>, Marine Le Pen, el peronismo, Donald Trump, Evo Morales, Syriza, R. T. Erdo&#x11f;an y Podemos, que, a su vez, les diferenciaran claramente del resto de fuerzas pol&#xed;ticas?</p>
			<p>Veamos c&#xf3;mo superan estos tres libros dicho escollo. La conceptualizaci&#xf3;n de Mudde y Rovira presenta dos tipos de problemas: no est&#xe1; claro qu&#xe9; es una “ideolog&#xed;a delgada” ni qu&#xe9; implica exactamente la defensa de la voluntad general del pueblo frente a la &#xe9;lite. El concepto ‘ideolog&#xed;a delgada’ fue acu&#xf1;ado por <xref ref-type="bibr" rid="B11">Michael Freeden (1996)</xref> para analizar algunas ideolog&#xed;as (como el feminismo, los verdes o el nacionalismo) que carec&#xed;an de soluciones para todo el espectro de problemas sociopol&#xed;ticos como las que ofrec&#xed;an las grandes familias ideol&#xf3;gicas, y que por esa raz&#xf3;n sol&#xed;an aparecer acompa&#xf1;adas o encajadas en algunas de estas &#xfa;ltimas. Con &#xe9;l, Mudde y Rovira procuran captar la maleabilidad del populismo, que en lugar de ofrecer una “visi&#xf3;n de c&#xf3;mo es y c&#xf3;mo deber&#xed;a ser el mundo” puede “adoptar formas diferentes [y] aparece en combinaci&#xf3;n con otras ideolog&#xed;as [<italic>fuertes</italic>]” (<xref ref-type="bibr" rid="B2">2017: 6</xref>). </p>
			<p>Pero la pregunta que surge inmediatamente es si <italic>algo</italic> que no es un conjunto estable y coherente de ideas puede considerarse una ideolog&#xed;a, por m&#xe1;s delgada que sea, como ha se&#xf1;alado cr&#xed;ticamente <xref ref-type="bibr" rid="B4">Paris Aslanidis (2016)</xref> -y, en un sentido parecido, el propio <xref ref-type="bibr" rid="B12">Freeden (2017)</xref> - en su contundente refutaci&#xf3;n de la definici&#xf3;n de Mudde y Rovira. Hasta donde yo s&#xe9;, no ha obtenido respuesta, y estos &#xfa;ltimos han despachado las diferencias entre su enfoque y el de Aslanidis como “menores e irrelevantes para muchas preguntas de investigaci&#xf3;n” (<xref ref-type="bibr" rid="B19">Mudde y Rovira 2018: 1669</xref>). Esa pregunta adquiere m&#xe1;s fuerza si pensamos en que las pol&#xed;ticas defendidas y aplicadas por los ejemplos de m&#xe1;s arriba (Trump o Morales, Le Pen o Syriza) son divergentes en muchos casos y directamente antag&#xf3;nicas en otros. </p>
			<p>El segundo problema de la definici&#xf3;n de Mudde y Rovira, compartido con M&#xfc;ller, guarda relaci&#xf3;n con las coordenadas de lo que llaman ‘mapa mental’ populista: la distinci&#xf3;n “monista y moral” entre el pueblo y la &#xe9;lite que sirve de base para la defensa de la <italic>volont&#xe9; gen&#xe9;rale</italic> y que, seg&#xfa;n ellos, “puede conducir al apoyo de tendencias autoritarias” (<xref ref-type="bibr" rid="B2">Mudde y Rovira 2017: 18</xref>). La cuesti&#xf3;n aqu&#xed; es si esa distinci&#xf3;n pueblo-&#xe9;lite conforma una cosmovisi&#xf3;n o doctrina de la que se deriva (como sugieren Mudde y Rovira y afirma M&#xfc;ller) esa amenaza o, por el contrario, consiste m&#xe1;s bien en un “modo flexible de persuasi&#xf3;n [que] recurre [a] expresiones, tropos, temas e im&#xe1;genes para convencer al [mayor] n&#xfa;mero de gente y lograr su apoyo” (<xref ref-type="bibr" rid="B16">Kazin 1995: 3</xref>), del que no se siguen tales peligros.</p>
			<p>Por ejemplo, la alusi&#xf3;n discursiva a la divisi&#xf3;n entre el pueblo y la &#xe9;lite, ¿implica realmente la creencia de que la realidad se ajusta emp&#xed;ricamente a esa imagen y no presenta una estratificaci&#xf3;n m&#xe1;s compleja o, por el contrario, es solo un recurso estrat&#xe9;gico para articular pol&#xed;ticamente la desordenada complejidad social por medio de coaliciones lo m&#xe1;s amplias posibles? Igualmente, la apelaci&#xf3;n discursiva a la voluntad popular, ¿presupone necesariamente la creencia en la existencia f&#xe1;ctica de la voluntad “absoluta y transparente” del pueblo (<xref ref-type="bibr" rid="B2">Mudde y Rovira 2017: 18</xref>) o es simplemente un tropo ret&#xf3;rico para asociar una propuesta al inter&#xe9;s general y construir un sujeto que la respalde? En suma, ¿estamos ante una ideolog&#xed;a o visi&#xf3;n que hay que tomar al pie de la letra o, por el contrario, ante una serie de recursos ret&#xf3;rico-estrat&#xe9;gicos a disposici&#xf3;n de actores con diferentes ideolog&#xed;as?</p>
			<p>Tanto Mudde y Rovira como M&#xfc;ller parecen inclinarse por las respuestas <italic>fuertes</italic> a esas preguntas e interpretan literalmente, cuando no sobreinterpretan, el discurso populista: este considera que la sociedad est&#xe1; efectivamente dividida en dos grupos -pueblo y &#xe9;lite- y quienes lo enarbolan se arrogan la representaci&#xf3;n exclusiva de la voluntad popular. Y ello a pesar de que, en algunos pasajes, los tres parezcan admitir que para los populistas tanto el pueblo como la voluntad popular son ficciones pol&#xed;ticas o construcciones ret&#xf3;ricas (como han enfatizado autores como <xref ref-type="bibr" rid="B17">Laclau, 2005</xref>, o <xref ref-type="bibr" rid="B10">Errej&#xf3;n y Mouffe, 2015</xref>). Ninguno de esos dos libros parece contemplar la posibilidad de que la voluntad popular pueda considerarse un simple ideal regulativo que ayuda a detectar cu&#xe1;ndo y cu&#xe1;nto se distancia de ese horizonte una pol&#xed;tica dominada por las &#xe9;lites. </p>
			<p>La escasa caridad hermen&#xe9;utica que muestran ante el discurso de los populistas contrasta con la que exhiben cuando ese mismo discurso aparece en fuerzas que, seg&#xfa;n M&#xfc;ller, no lo son, como, por ejemplo, los alemanes del Este que gritaban “We are the People!” en 1989 (<xref ref-type="bibr" rid="B3">M&#xfc;ller 2016: 73</xref>). El resultado inevitable de esta opci&#xf3;n es que el antipluralismo -o iliberalismo- aparece como una propiedad necesaria del populismo (como parte de su definici&#xf3;n <italic>a priori</italic>, adjudicada un tanto arbitrariamente) y no como uno de sus posibles efectos que habr&#xed;a que contrastar emp&#xed;ricamente. </p>
			<p>Pero entonces, ¿qui&#xe9;nes son los populistas? Buena parte del &#xe9;xito de la definici&#xf3;n de Mudde y Rovira entre los investigadores del populismo responde a sus m&#xe9;ritos denotativos para delimitar la extensi&#xf3;n del fen&#xf3;meno: es decir, permite identificar emp&#xed;ricamente qu&#xe9; actores son populistas en la medida en que su discurso apele al pueblo frente a las &#xe9;lites en nombre de la voluntad popular. Sin embargo, su uso lleva aparejado un efecto que suele pasar desapercibido: implica que esos actores son tambi&#xe9;n iliberales o antipluralistas, porque la propia definici&#xf3;n presupone o incluye esa propiedad. </p>
			<p>¿Es realmente as&#xed;? La evidencia que ofrecen Mudde y Rovira no es concluyente, en especial (pero me temo que no solo), cuando se trata de los populismos de izquierdas en Europa. En el caso de M&#xfc;ller, quien carga m&#xe1;s las tintas en esta direcci&#xf3;n, los ejemplos a los que acude son siempre los mismos: Hungr&#xed;a, Polonia y Turqu&#xed;a (dejando a un lado Venezuela, que es un caso m&#xe1;s controvertido). ¿Son comparables estos a otros populismos? Como ha se&#xf1;alado Marco D’Eramo: “¿Podr&#xed;a el inofensivo Bernie Sanders ser una “amenaza para la democracia”? ¿Qui&#xe9;n piensa realmente (…) que Syriza “ha suprimido la sociedad civil”? ¿Ha habido alg&#xfa;n alcalde de Podemos que haya sido imputado por un “clientelismo masivo”?” (<xref ref-type="bibr" rid="B9">2017: 136</xref>). La carga de la prueba recae en quienes identifican a estas fuerzas como populistas y atribuyen al populismo un car&#xe1;cter iliberal, pero no basta con un argumento circular en el plano te&#xf3;rico. </p>
			<p>El problema no es solo que el antipluralismo no sea f&#xe1;cilmente reconocible en muchos ejemplares de populismo, sino que ese “mapa mental” o “forma de percibir el mundo” tambi&#xe9;n aparecen en otros actores y discursos que, en principio, no son clasificados como populistas. ¿No es un rasgo com&#xfa;n a casi todos los dirigentes hablar de “el pueblo” (aunque sea con otros t&#xe9;rminos, como ‘la gente’ o ‘la ciudadan&#xed;a’) y arrogarse impl&#xed;citamente su representaci&#xf3;n? ¿No es habitual entre los pol&#xed;ticos de carne y hueso apelar a la voluntad popular para criticar unas pol&#xed;ticas o defender otras? Cuando se traza una l&#xed;nea divisoria entre el populismo y el pluralismo, a veces da la impresi&#xf3;n de que se opone la ret&#xf3;rica mundana de los l&#xed;deres populistas a la argumentaci&#xf3;n filos&#xf3;fica de los te&#xf3;ricos liberales, en lugar de comparar la primera con la del resto de pol&#xed;ticos realmente existentes. </p>
			<p>El propio <xref ref-type="bibr" rid="B18">Mudde (2004)</xref> formul&#xf3; su influyente concepci&#xf3;n en un art&#xed;culo cuyo t&#xed;tulo, “The populist <italic>Zeitgeist</italic>”, sugiere que se trata del esp&#xed;ritu de la &#xe9;poca, uno de sus rasgos omnipresentes. En ese sentido, un vistazo desprejuiciado y perceptivo a la prensa diaria podr&#xed;a encontrar los tropos ret&#xf3;ricos populistas a lo largo de todo el arco pol&#xed;tico, por m&#xe1;s que fuera con distintos envoltorios y en diferentes medidas. Parafraseando la f&#xf3;rmula de <xref ref-type="bibr" rid="B6">Michael Billig (2014)</xref>, podr&#xed;amos decir que estamos ante un “populismo banal”, tan cotidiano que pasa desapercibido. Al igual que ocurre con el nacionalismo estudiado por Billig, pocos reconocer&#xe1;n que son populistas y casi todos se&#xf1;alar&#xe1;n a sus adversarios. Y si bien habr&#xe1; expresiones “banales” y “calientes” del populismo (es decir, si bien la ret&#xf3;rica populista aparecer&#xe1; en diferente grados y formas), muchas veces no resultar&#xe1; nada sencillo trazar una l&#xed;nea divisoria sin incurrir en el <italic>cherry-picking</italic>. </p>
			<p>Frente a la posici&#xf3;n de Mudde y Rovira y M&#xfc;ller, la postura que adopta Judis es epist&#xe9;micamente mucho m&#xe1;s humilde, y eso le ayuda a solventar estos problemas. La definici&#xf3;n del populismo que Judis toma de Kazin -un “lenguaje” o “modo de persuasi&#xf3;n” que busca movilizar a la gente com&#xfa;n a partir de su oposici&#xf3;n con unas &#xe9;lites poco democr&#xe1;ticas- es m&#xe1;s minimalista, ya que ese lenguaje puede ser adoptado por diferentes ideolog&#xed;as sin resultar <italic>necesariamente</italic> iliberal o antipluralista, y por ello tiene la ventaja de que encaja sin problema con los referentes “populistas” que componen su extensi&#xf3;n. Judis hace un repaso emp&#xed;rico m&#xe1;s minucioso que los otros autores de los casos del populismo norteamericano (del <italic>People’s Party</italic> a Trump y Sanders) y el populismo europeo (tanto de izquierdas como de derechas), y todos los casos que aborda son coherentes con su definici&#xf3;n. </p>
		</sec>
		<sec id="sec4">
			<title>Los sesgos ideol&#xf3;gicos: el populismo en acci&#xf3;n</title>
			<p>Los sesgos ideol&#xf3;gicos que han asomado hasta ahora -presuponer que las fuerzas populistas son iliberales y sobreinterpretar los discursos pol&#xed;ticos para confirmarlo- aparecen con m&#xe1;s fuerza cuando se examinan los efectos del populismo sobre la democracia. ¿Representa el populismo un correctivo o una amenaza? La respuesta de Mudde y Rovira, en l&#xed;nea con sus anteriores trabajos (<xref ref-type="bibr" rid="B20">Mudde y Rovira 2014</xref>), intenta ser equilibrada. Admiten que hay diferentes puntos de vista -aunque la opini&#xf3;n mayoritaria sea la segunda- y concluyen que “el populismo es una respuesta democr&#xe1;tica iliberal a un liberalismo poco democr&#xe1;tico” (<xref ref-type="bibr" rid="B2">Mudde y Rovira 2017: 116</xref>). El populismo estar&#xed;a, pues, re&#xf1;ido con la democracia <italic>liberal</italic>: “el populismo invoca el principio de soberan&#xed;a popular para criticar aquellas instituciones independientes que buscan preservar los derechos fundamentales [y] puede convertirse en una forma de extremismo democr&#xe1;tico o, mejor dicho, de democracia iliberal” (<xref ref-type="bibr" rid="B2">Mudde y Rovira 2017: 81</xref>). </p>
			<p>El punto d&#xe9;bil del argumento es que parece equiparar la cr&#xed;tica a <italic>determinadas</italic> instituciones contramayoritarias -como los bancos centrales independientes- con el rechazo a todo dise&#xf1;o institucional que ponga l&#xed;mites a la regla de mayor&#xed;a. Que muchas fuerzas a las que se tilda de populistas hagan lo segundo es una cuesti&#xf3;n emp&#xed;ricamente controvertida; como lo es la conclusi&#xf3;n a la que llegan Mudde y Rovira de que “el populismo aboga en&#xe9;rgicamente por la soberan&#xed;a popular y la regla de la mayor&#xed;a pero se opone a los derechos de las minor&#xed;as y el pluralismo” (<xref ref-type="bibr" rid="B2">2017: 95-96</xref>). Basta echar un vistazo a los conflictos en torno a los derechos de algunas minor&#xed;as, al cierre de peri&#xf3;dicos o a la independencia judicial en nuestro entorno para advertir que algunas fuerzas liberales han sido m&#xe1;s iliberales que otras consideradas populistas y situadas a su izquierda. </p>
			<p>M&#xfc;ller se anda con menos remilgos y defiende una postura m&#xe1;s tajante. El populismo “es una forma de pol&#xed;tica descaradamente antidemocr&#xe1;tica” y “distorsiona el proceso democr&#xe1;tico” (<xref ref-type="bibr" rid="B22">2016: 6, 56 y 57</xref>); “los populistas da&#xf1;an la democracia” y “tienden a colonizar y ‘ocupar’ el Estado” (<xref ref-type="bibr" rid="B3">2016: 56 y 44</xref>), aplicando pol&#xed;ticas excluyentes y alimentando el clientelismo (si bien admite que no son los &#xfa;nicos en hacerlo, s&#xed; lo son en hacerlo abiertamente). Como prueba de estas acusaciones, se&#xf1;ala los ejemplos de Hungr&#xed;a, Polonia, Venezuela o Turqu&#xed;a. Cabe preguntarse, de nuevo, si de ellos puede inferirse que los populistas, en general, se caracterizan por este tipo de pol&#xed;ticas -y que esos cuatro lo hagan <italic>qua</italic> populistas-. </p>
			<p>En contraposici&#xf3;n a este posicionamiento, la prudencia de Judis tambi&#xe9;n resulta interesante e instructiva. Se&#xf1;ala que las fuerzas populistas “funcionan como se&#xf1;ales de advertencia de una crisis pol&#xed;tica [,] manifiestan [algunas] preocupaciones desatendidas [y] se convierten en catalizadores del cambio pol&#xed;tico” (<xref ref-type="bibr" rid="B1">2016: 16-17</xref>). Pero se guarda de afirmar que aquellas tengan que adoptar necesariamente una direcci&#xf3;n iliberal o antidemocr&#xe1;tica.</p>
			<p>La controvertida tensi&#xf3;n entre populismo y democracia hace referencia a cuestiones cruciales relativas a la justicia, el poder o la convivencia en las sociedades contempor&#xe1;neas (para una discusi&#xf3;n m&#xe1;s detallada, ver <xref ref-type="bibr" rid="B7">Casta&#xf1;o, 2018</xref>). Por ejemplo, ¿en qu&#xe9; medida la pol&#xed;tica est&#xe1; controlada por las &#xe9;lites? ¿De qu&#xe9; modo pueden protegerse los derechos de las minor&#xed;as? O, ¿cu&#xe1;l es el riesgo de una involuci&#xf3;n autoritaria? Pero abordar estas cuestiones a trav&#xe9;s de la pol&#xe9;mica sobre el populismo muchas veces contribuye a oscurecer en lugar de aclarar los debates. Por poner un solo ejemplo que hoy podemos ver con m&#xe1;s distancia: ¿realmente pueden despacharse las cr&#xed;ticas de Syriza a la Troika como un ataque a las instituciones contramayoritarias o una muestra de la “teor&#xed;a de la conspiraci&#xf3;n” (<xref ref-type="bibr" rid="B2">Mudde y Rovira 2017: 82</xref>)?</p>
			<p>Lo cierto es que muchas de las cr&#xed;ticas “populistas” que Mudde y Rovira presentan de un modo desde&#xf1;oso en su libro no son en absoluto descabelladas y merecen ser tomadas en serio por derecho propio. El discurso anti-antielitista no solo descalifica a los populistas (o, mejor dicho, a quienes identifica como tales) en el mundo real, sino que tiende a empobrecer el debate p&#xfa;blico sobre asuntos clave -como la distribuci&#xf3;n del poder en la sociedad- y a desacreditar con dicha etiqueta a una parte de las posiciones en liza. Despachar la cr&#xed;tica de las &#xe9;lites econ&#xf3;mico-pol&#xed;ticas por moralizante o la cr&#xed;tica al dise&#xf1;o de la Uni&#xf3;n Europea por iliberal es una forma falaz de cerrar el debate y excluir (o estigmatizar) a los puntos de vista discrepantes. </p>
			<p>En resumen, la noci&#xf3;n de ‘populismo’ puede servir, como muestra especialmente el caso de M&#xfc;ller, para desprestigiar ciertas posturas en el debate acerca de la democracia contempor&#xe1;nea y reducir &#xe9;sta a una de sus versiones: la que prioriza el componente constitucional de la democracia frente a su componente popular. El caso de M&#xfc;ller es elocuente: seg&#xfa;n &#xe9;l, el populismo responde a las “promesas rotas que la democracia […] no ha cumplido y que en cierto modo no puede cumplir en nuestras sociedades” (<xref ref-type="bibr" rid="B22">M&#xfc;ller 2016: 75</xref>), si bien no aclara a qu&#xe9; promesas deber&#xed;amos renunciar y en cu&#xe1;les deber&#xed;amos perseverar. Tal y como se&#xf1;alan Yannis Stavrakis y Anton J&#xe4;ger, la democracia militante que defiende M&#xfc;ller es una democracia d&#xe9;bil que camufla “un <italic>liberalismo militante</italic>” (<xref ref-type="bibr" rid="B25">2018: 552</xref>). Por supuesto, el peligro de una involuci&#xf3;n autoritaria que entra&#xf1;a el ascenso del llamado ‘populismo de extrema derecha’ es real, pero quiz&#xe1;s fuera m&#xe1;s honesto y efectivo se&#xf1;alar que lo peligroso es la extrema derecha y no el populismo en general. </p>
			<p>En suma, lo que ponen de manifiesto los libros de M&#xfc;ller y, en menor medida, de Mudde y Rovira es que la reflexi&#xf3;n acad&#xe9;mica no escapa a la influencia del uso peyorativo del t&#xe9;rmino ‘populismo’ en el debate p&#xfa;blico. Como se&#xf1;al&#xf3; D’Eramo, el populismo es hoy una “heterodefinici&#xf3;n”: “un ep&#xed;teto que te endosan tus enemigos pol&#xed;ticos [y que] dice mucho m&#xe1;s del que lo profiere que de quien es simplemente denigrado por &#xe9;l” (<xref ref-type="bibr" rid="B8">D’Eramo 2013: 11</xref>). En su opini&#xf3;n, la cr&#xed;tica al populismo vendr&#xed;a a ser una forma de desacreditar, junto a la extrema derecha, a aquellas opciones orilladas m&#xe1;s a la izquierda que pretendan profundizar en la democracia o ampliar sus l&#xed;mites, recuperando la idea de la Guerra Fr&#xed;a de que “los extremos se tocan”. En realidad, como ha se&#xf1;alado <xref ref-type="bibr" rid="B15">J&#xe4;ger (2018)</xref>, la visi&#xf3;n del populismo recuperada por Mudde y Rovira y, sobre todo, por M&#xfc;ller, bebe del desacreditado revisionismo liberal de aquella &#xe9;poca, encabezado por Richard Hofstadter.</p>
			<p>M&#xfc;ller parece consciente y advierte contra el peligro de “asignar a la definici&#xf3;n de populismo las caracter&#xed;sticas que [uno] encuentra pol&#xed;tica, moral o incluso est&#xe9;ticamente desagradables tan s&#xf3;lo para hallar que populismo y democracia son diferentes” (<xref ref-type="bibr" rid="B3">2016: 116</xref>). Pero cae de lleno en ese peligro cuando insiste una y otra vez en determinar con precisi&#xf3;n “d&#xf3;nde termina la democracia y comienza el peligro populista” (<xref ref-type="bibr" rid="B22">2016: 6</xref>). Mudde y Rovira tampoco escapan a este peligro, por m&#xe1;s que a veces tambi&#xe9;n parezcan ser conscientes de &#xe9;l. Es curioso porque, si el manique&#xed;smo y el moralismo son dos rasgos que se atribuyen al populismo, lo cierto es que ambos aparecen recurrentemente cuando se habla sobre &#xe9;l. </p>
		</sec>
		<sec id="sec5">
			<title>El futuro de (la investigaci&#xf3;n sobre) el populismo</title>
			<p>Llegados a este punto, cabe preguntarse si la &#xfa;nica forma de despejar la confusi&#xf3;n alrededor del “populismo” como concepto cient&#xed;fico-social ser&#xed;a prescindir por completo de &#xe9;l. Como esa opci&#xf3;n no parece factible, es mejor pensar c&#xf3;mo podr&#xed;a reformularse el concepto ganando claridad y precisi&#xf3;n conceptual y mitigando, en la medida de lo posible, los sesgos ideol&#xf3;gicos.</p>
			<p>En ese sentido, parece que caben dos opciones. Si se mantiene que el populismo es una ideolog&#xed;a delgada b&#xe1;sicamente iliberal y antipluralista, es conveniente reexaminar radicalmente la extensi&#xf3;n del concepto y ver a qu&#xe9; casos se puede aplicar. El propio M&#xfc;ller se adelanta en esta direcci&#xf3;n y admite que su definici&#xf3;n no tendr&#xed;a por qu&#xe9; encajar o dar cabida a algunos casos “cl&#xe1;sicos”, como los <italic>narodniki</italic> rusos o el propio <italic>People’s Party</italic>. Con todo, parece que la lista deber&#xed;a ampliarse y no est&#xe1; claro que tenga mucho sentido excluir precisamente a algunas de las pocas fuerzas pol&#xed;ticas que se han presentado a s&#xed; mismas como populistas. Sea como fuere, la carga de la prueba caer&#xed;a del lado de los defensores de esta definici&#xf3;n, que habr&#xed;an de mostrar una evidencia m&#xe1;s convincente y menos sesgada del antipluralismo iliberal de cada ejemplar populista; tarea que, a la vista de los sesgos mencionados, puede estar condenada al fracaso. </p>
			<p>La segunda opci&#xf3;n es rebajar la intensi&#xf3;n del concepto y mantener su extensi&#xf3;n. En este sentido, la propuesta de <xref ref-type="bibr" rid="B4">Paris Aslanidis (2016)</xref> -una definici&#xf3;n m&#xe1;s precisa de la concepci&#xf3;n que Judis tomaba de Kazin- parece una v&#xed;a m&#xe1;s prometedora: el populismo ser&#xed;a no una ideolog&#xed;a conformada por un n&#xfa;cleo de ideas estables y coherentes, sino un modesto “marco discursivo”: un “discurso antielitista en nombre del pueblo soberano” (<xref ref-type="bibr" rid="B1">2016: 96</xref>). Esta concepci&#xf3;n comparte el coraz&#xf3;n de la de Mudde y Rovira, pero prescinde de la clausula ideol&#xf3;gica y el antipluralismo iliberal, porque contempla que el marco es una <italic>forma</italic> compatible con diferentes <italic>contenidos</italic>: “el enmarcado [<italic>framing</italic>] populista es s&#xf3;lo una de las herramientas de persuasi&#xf3;n del arsenal a disposici&#xf3;n de los actores pol&#xed;ticos” (<xref ref-type="bibr" rid="B4">Aslanidis 2016: 100</xref>). </p>
			<p>Pero esta diferencia es importante: no se trata de una mera cuesti&#xf3;n terminol&#xf3;gica -la diferencia entre ‘ideolog&#xed;a’ y ‘discurso’-, sino de tomar como punto de partida que el populismo es un conjunto de ideas iliberales o de visiones moralizantes de la pol&#xed;tica o, por el contrario, aceptar que estamos m&#xe1;s bien ante una l&#xf3;gica discursiva que puede enmarcar ideas y visiones muy diferentes (que, en principio, no tienen por que ser m&#xe1;s iliberales o moralizantes que las del resto). De hecho, tanto Aslanidis como Judis se&#xf1;alan la influencia de Laclau (un autor, por lo dem&#xe1;s, frecuentemente cr&#xed;ptico e hiperb&#xf3;lico), que afirmaba que “un movimiento no es populista por presentar contenidos identificables como tales en sus pol&#xed;ticas o ideolog&#xed;a, sino porque muestra una l&#xf3;gica particular de articulaci&#xf3;n de esos contenidos, sean cuales sean” (2005: 33).</p>
			<p>Optar por una definici&#xf3;n que tiende a desencializar el concepto permite tambi&#xe9;n que adopte una naturaleza continua en lugar de dicot&#xf3;mica y se manifieste en distintos grados: una fuerza puede ser populista en una u otra medida, que adem&#xe1;s puede variar en el tiempo (algo especialmente cierto en los casos cercanos de Podemos y Ciudadanos, por ejemplo). Por &#xfa;ltimo, esta concepci&#xf3;n es compatible -de hecho, parece m&#xe1;s apta- con los estudios de an&#xe1;lisis cuantitativo de contenido que han florecido sobre el populismo, pero tambi&#xe9;n con los estudios m&#xe1;s narrativos o hist&#xf3;ricos, como el del propio Judis (o el cl&#xe1;sico de <xref ref-type="bibr" rid="B16">Kazin, 1995</xref>).</p>
			<p>Todo ello no implica que la preocupaci&#xf3;n por el avance del iliberalismo y el autoritarismo que muestran algunos de estos libros no est&#xe9; justificada, pero mezclarla con el populismo (a la vista de los problemas extensionales que ello provoca: meter en el mismo saco fuerzas antag&#xf3;nicas) parece anal&#xed;ticamente confuso y pol&#xed;ticamente pernicioso. El propio M&#xfc;ller advierte que “hoy todo tipo de ansiedades cristalizan en torno a la palabra “populismo” (<xref ref-type="bibr" rid="B3">2016: 8</xref>); y, en otro texto, que “las evocaciones del populismo a veces solo sirven al prop&#xf3;sito de criticar otra cosa” (<xref ref-type="bibr" rid="B21">2014: 284</xref>), pero tropieza con una y otra piedra. Es probable que el populismo no sea el camale&#xf3;n que muda el color de su piel en funci&#xf3;n del contexto del que hablara <xref ref-type="bibr" rid="B26">Taggart (2000)</xref>, sino tan solo uno de los colores (discursivos) que pueden adaptar algunos camaleones (pol&#xed;ticos) cuando estalla la tormenta.</p>
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