Pobres y electores. Universalidad y focalización de la política social en la República Dominicana 2006-2012

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DOI:

https://doi.org/10.3989/ris.2019.77.3.18.031

Palabras clave:

América Latina, Elecciones, Gasto Público, Sistemas previsionales, Transferencias condicionadas

Resumen


Este trabajo analiza el uso estratégico del gasto social en la República Dominicana a la luz de las partidas destinadas a financiar la seguridad social y los programas asistenciales en el periodo 2006-2012. Los datos presentados confirman el potencial politizador de los programas focalizados en época electoral y la bifurcación interesada de los regímenes de protección social.

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Publicado

2019-09-30

Cómo citar

Benito Sánchez, A. B. (2019). Pobres y electores. Universalidad y focalización de la política social en la República Dominicana 2006-2012. Revista Internacional De Sociología, 77(3), e134. https://doi.org/10.3989/ris.2019.77.3.18.031

Número

Sección

Artículos